Как бы мы не оценивали то, что сегодня происходит в России, нельзя не заметить тех качественных изменений, которые произошли в стране в самое последнее время. О том, как они отразились на внешнеэкономической политике, мы беседуем с торговым представителем Российской Федерации в Канаде Сергеем Чернышевым.

- Сергей Владимирович, в чем состоит новый подход во внешнеэкономической деятельности России?
- На мой взгляд, положительный сдвиг состоит в том, что в российском руководстве, наконец, серьезно задумались о формировании стратегических приоритетов во внешнеторговой политике. Страна ищет свое место в мире, и без сомнения это место в открытой экономике, в системе ВТО и, прежде всего, в европейской экономической конструкции. Россия является естественным участником европейского процесса, и это и есть ее главный стратегический приоритет. Другим приоритетом, и я в этом абсолютно уверен, должна стать Канада, являющаяся нашим естественным партнером в очень многих отношениях. Это страна, которая имеет очень схожие с нами проблемы, схожие географическую, экономическую, культурную, политическую структуры… Какие бы линии сравнения мы не приводили, мы обязательно найдем очень много параллелей. Однако, на мой взгляд, сегодняшняя ситуация достаточно печальна, поскольку является ситуацией недооценки Россией потенциала сотрудничества с Канадой, а Канадой потенциала сотрудничества с Россией. Я всегда говорил, что потенциал этот огромен, но сегодня он не реализован даже на одну десятую часть.
Когда приоритеты выстраиваются в некоей обоснованной схеме, они должны носить многоуровневый характер. Если мы говорим о том, что место России в Европейском экономическом пространстве, то это отнюдь не значит, что тем самым мы отгораживаемся от всего остального мира. Канада ведь тоже признает, что ее главным стратегическим экономическим партнером являются Соединенные Штаты, но, как следует из недавно опубликованной международной стратегии экономического развития Канады, другим приоритетом для нее является Европейский Союз. Сейчас Канада ведет ним структурированный диалог, имея ввиду заключить развернутое соглашение, которое будет затрагивать очень многие отрасли экономического регулирования. Кроме того, существуют страны, которые здесь относят к так называемым растущим рынкам. И здесь я бы поспорил с канадскими экспертами, которые упоминают в числе таких растущих рынков только три страны: Китай, Индию и Бразилию. К сожалению, России в этом списке нет. Мой подход состоит в том, нельзя сужать круг приоритетов, ограничивая его всего лишь несколькими странами.
- Почему же все-таки это происходит?
- Я думаю, что есть некая политическая демонстрация: правительство пытается показать, насколько рачительно оно относится к средствам своих налогоплательщиков, не распыляя свои финансовые ресурсы. Впрочем, об этом судить самим канадцам. Что же касается России, то наши рекомендации состоят в том, что мы должны развивать отношения не только со странами СНГ и Евросоюзом. Сегодня Канада и Россия нуждаются в осознании того, насколько важными являются их отношения между собой.
- Какой вы видите свою роль в решении этой задачи?
- Мы пытаемся поднимать интерес к России в деловых и академических кругах Канады. Но главное - мы считаем, что должен быть постоянный структурированный диалог между нашими странами. И я очень рад, что плодом нашей работы стало создание Российско-Канадского Делового Совета, зарегистрированного в декабре прошлого года с участием Канадской ассоциация делового сотрудничества с Россией и странами Евразии (CERBA) и Российским союзом промышленников и предпринимателей. Первое заседание Совета планируется провести 12 октября в Москве. В нем может принять участие любая компания без ограничений, и если кто-либо захочет это сделать, я обещаю оказать свое содействие.
- В чем практический смысл такого диалога?
- Прямой диалог между бизнесами хорош тем, что в ходе него профессионалы гораздо лучше нащупывают те болевые точки, которые мешают установлению экономических взаимосвязей. А, найдя эти точки, им легче (ведь они практики) найти инструменты, способные изменить ситуацию к лучшему.
Не случайно в России все основные экономические законы последних лет писались именно с участием бизнесов. Например, когда речь шла о таможенных процедурах, ими было предложено перенести таможенный контроль со стадии прохождении границы на стадию обращения товаров, дав возможность людям быстрее завозить товары, не заставлять их по 10 дней сидеть на таможне. В конечном итоге это позволило значительно снизить коррупценогенность и повысить ответственность участников рынка. То же самое можно сказать о любом аспекте экономической работы.
Все это имеет прямое отношение и к российско-канадскому взаимодействию. Мы знаем, например, что для того, чтобы завести в Канаду технически сложную продукцию требуется пройти процедуру, которая может длиться годами. Надо просто посмотреть, что здесь можно сделать. Для того, чтобы такое сотрудничество началось, очень большое значение имела бы инициатива бизнесов. А следующим шагом стало бы их обращение с соответствующими предложениями к правительствам наших стран. Так, кирпич за кирпичиком формировалась бы повестка дня реального экономического диалога.
В этом плане нельзя не отметить то большое внимание и надежду, которую питают российские экономические власти в отношении людей, относящих себя к мировому Русскому сообществу. По роду своей деятельности я довольно часто встречаюсь здесь с соотечественниками. У многих из них отношение к России достаточно критическое, и это естественно. Но хочу заметить, что это отнюдь отношение не как к чему-то чужому. Мы высоко ценим это и совершенно сознательно стремимся поддерживать и делать насыщенным прямой диалог с русскоговорящим сообществом.
- Есть ли какие-либо реальные действия в этом направлении?
- Одним из таких шагов является наш небольшой проект, который мы хотим предложить вниманию русскоговорящей общины Оттавы. Это неформальный вечер, который мы проводим 29 сентября совместно c ипподромом Ottawa Carleton Raceway под названием «Российский вечер на бегах». Я хочу, чтобы люди, живущие в Оттаве, увидели, что мы открыты для общения, что деловое русскоговорящее сообщество должно общаться между собой, что есть потенциал для совместной работы. Мы очень много работаем с нашими соотечественниками. Конечно, мы не можем создать и профинансировать какой-либо проект, но я могу гарантировать свою поддержку, а если появится необходимость выйти на какие-то российские политические или экономические структуры, я с удовольствием возьму на себя эту работу.
У нас есть десятки примеров, когда мы помогали канадским компаниям установить отношения с российскими партнерами. Недавно мы опросили 40 российских регионов, и они сформулировали свои предложения по сотрудничеству. Все эти предложения содержатся в большом банке данных, которым могут воспользоваться любые заинтересованные лица.
Двери нашего торгпредства открыты, и сейчас хорошее время для того, чтобы начать сотрудничество, поскольку внешнеэкономическая политика российского правительства на это ориентирована положительно.